污泥是污水处理后的产物,含水率高,富含各类有毒有害物质,需进行稳定化、减量化、无害化、资源化的处理处置。至2010年底,全国污泥产生量达到3000万吨(含水率80%)。住建部曾表示,截至2014年底,中国近50%的城市污泥未做到无害化处理。实际情况却并不乐观。
近几年关注度的提高,污泥处理处置已进入政府视野,在一些经济发达地区,资金不再是最棘手问题。技术路线之争也趋于尘埃落定,消化、堆肥、干化、盐城体育设施焚烧这四大国际主流的技术路线在国内都逐步得以应用。
现在,专家们头疼的是,有什么方法能消纳每天源源不断产生的大量污泥。“国外的链条是畅通的,中国的污泥链条总走不通,缺政策。”杭世珺说,“光一个两毛五的电价补贴,还是我们费劲争取来的。”
理论上,污泥可以协同发电,但由于热值过低,电厂并不欢迎污泥。2005年前后,国家为鼓励废弃物资源化利用,提出对废弃物焚烧发电提供电价补贴。杭世珺等人通过住建部层层上报,将污泥加入名单中。
“污泥上电厂,这才有了依据。”国家这一政策是鼓励资源化利用,但杭世珺当时的首要目标是给污泥找着出路。“不然污泥就憋在污水处理厂了,没人替污泥着急。”
和填埋一样,污泥焚烧也有自己的问题:成本过高,污染物可能转移到大气中。
回归土地的方式是将无害化处理后的污泥产物制成栽培基质或肥料,进行农用、绿化或林用,为土壤提供氮磷钾和有机质。
2016年5月31日,国务院发布《土壤污染防治行动计划》(又称“土十条”),亦鼓励将处理达标后的污泥用于园林绿化。
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